Wi-Fi по паспорту является одним из законодательных новшеств, призванных повысить степень информационной безопасности в обществе. Но стоит отметить, что паспорт с вас могут потребовать только при пользовании общественными сетями Wi-Fi, например в кафе или супермаркете.  Кому и где нужно будет предъявлять паспорт при желании воспользоваться точкой коллективного доступа в интернет, узнаете из нашей статьи.

8.08.2014 на официальном сайте Минэкономсвязи РФ были даны разъяснения по постановлению Правительства РФ № 758 от 31.07.2014, которым были внесены соответствующие изменения в правила по оказанию услуг связи.

Внесенные изменения гласят, что теперь оператором связи должна осуществляться идентификация пользователей сети интернет через установление фамилии, имени и отчества, которые подтверждаются паспортом или иным документом, удостоверяющим личность. Кроме того, установление личности пользователя возможно «иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений».

Но при этом сам порядок идентификации пользователя прописан так, что у оператора есть право выбора: он может, например, сделать запрос в государственные органы или обязать пользователя представить любой документ, который идентифицирует его личность.

Технология беспроводного (а потому доступного для коллективного использования в общественных местах) доступа в интернет Wi-Fi за короткое время стала очень популярна. В последние годы беспрепятственный доступ к интернету по Wi-Fi стал приятным дополнительным сервисом в местах развлечений, в отелях, на транспорте. В соответствии с постановлением № 758 получается, что  публичные точки доступа в интернет по беспроводному Wi-Fi соединению в России будут доступны лишь после предъявления паспорта или иного документа для идентификации пользователя. То есть анонимный доступ к интернету в ресторанах, парках и других общественных местах запрещается.

На практике это выглядит следующим образом: оператор, который обслуживает точку публичного доступа Wi-Fi, при попытке подключения к этой точке гражданина отправляет ему запрос, например через СМС, с просьбой указать свои данные или предлагает заполнить специальную форму перед тем, как разрешить пользоваться точкой доступа. Или же, если на устройстве гражданина нет сим-карты, оператор должен определить устройство по ID и перед обеспечением доступа в сеть запросить у гражданина персональные данные. Доступ в интернет будет открыт, когда гражданин введет на устройстве любую идентификационную информацию – ФИО, СНИЛС и т. д. Это будет своеобразным паролем для входа в сеть интернет.

Когда вы приходите в кафе и подключаетесь к беспроводному интернету Wi-Fi, надо быть готовым к тому, что после вашего подключения администратор кафе может попросить у вас паспорт или иной документ для идентификации личности. В этой связи следует различать понятие оператор связи и лицо, уполномоченное запрашивать документы. Оператор связи – это организация, которая предоставляет точку доступа, например интернет-провайдер «ФЕОНЕТ»; а вот вопросами документов должна заниматься администрация общественного места, где действует зона Wi-Fi. Документы у посетителей владелец точки Wi-Fi в общественном месте должен будет спрашивать на основании договора, заключенного с оператором связи, предоставляющим интернет-соединение.

Важно! Требовать документ, удостоверяющий личность, в пунктах коллективного доступа в интернет будут только  операторы, которые оказывают универсальные услуги связи.  У частных лиц, установивших точку доступа Wi-Fi, никаких обязанностей по идентификации граждан, которым они разрешают ею пользоваться, не будет.

Как реализуются новые правила?

Несмотря на то, что постановление Правительства РФ № 758 вступило в силу с 13.08.2014, механизм реализации его мер на практике так и не установлен. Более того, многие владельцы коллективных точек доступа в интернет до сих пор не знакомы с разъяснениями Минэкономсвязи.

Какие сложности возникли на практике?

Давайте рассмотрим ситуацию с упрощенной точки зрения. Есть бесплатный Wi-Fi, скажем в торговом центре. Вы совершаете покупки и параллельно просматриваете почту. Безусловно Wi-Fi не единственная причина, по которой вы пришли именно в этот магазин, но, согласитесь, он служит приятным бонусом. А теперь, когда вы в следующий раз придете в этот супермаркет и попытаетесь найти открытую точку доступа, у вас запросят дополнительную информацию, объем которой четко не определен. Поэтому одной из главных проблем на сегодняшний день является непроработанный механизм идентификации пользователя.

За границей, например в Англии, личность всех пользователей коллективных точек доступа устанавливают по номеру мобильного телефона или по адресу электронной почты. То есть этих данных вполне достаточно, чтобы проверить личность пользователя и зафиксировать его нахождение в сети. Нет необходимости вводить данные паспорта, заполнять графы с ФИО и т. д.

В изменениях в вышеуказанные правила, внесенных  постановлением Правительства РФ № 801 от 12.08.2014, было предложено 2 способа авторизации: через сайт гос. услуг и через номер мобильного телефона.

Каким образом все эти новшества реализуются на практике?

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые хотят предоставлять право пользования точкой коллективного доступа Wi-Fi, заключают договор с оператором связи, например интернет-провайдером «ФЕОНЕТ».

Организация, согласно условиям договора, должна составлять так называемый отчет о тех лицах, которые пользовались ее точкой доступа с указанием их идентификационных данных. Более того, в данном отчете должно фигурировать и оборудование, с помощью которого осуществлялось подключение к Wi-Fi.

Данные сведения от организаций оператор связи обязан хранить в течение 6 месяцев и предоставлять по запросам правоохранительных органов.